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安徽省马鞍山市(mǎānshānshì)将闲置二手车市场(shìchǎng)变为国际网球赛事中心，激活消费新潜能——

闲置空间(kōngjiān)“活起来” 体育经济“燃起来”

2025年的安徽省马鞍山市，燃情似火。一波(yībō)接一波的赛事，“引燃”了消费活力(huólì)，也刷新着城市名片。

6月21日，在完成第一阶段赛事(shì)后，2025年(nián) ITF国际网球巡回赛·马鞍山公开赛再次在马鞍山市 ROGT网球赛事中心火热(huǒrè)开赛。

安徽省马鞍山市(mǎānshānshì)(mǎānshānshì) ROGT网球赛事中心。马鞍山市自然资源和规划局供图

这是马鞍山首次(shǒucì)承接具有全球(quánqiú)影响力的国际网球系列赛(xìlièsài)事，吸引了来自中国、俄罗斯、日本、韩国、新加坡、马来西亚等30多个国家和地区的700多名运动员参赛。

走进赛事中心(zhōngxīn)，国际标准室内网球场、健身中心、康复中心等一应俱全。在这里，运动员们可以(kěyǐ)享受(xiǎngshòu)一流的比赛和训练服务，网球爱好者们可以尽情感受网球魅力。

但就在一年前，这里(zhèlǐ)还是一个近1.3万平方米展厅闲置的汽车城二手车交易市场，仅存40余家车商(chēshāng)艰难维系。汽车城产权人浙江(zhèjiāng)海外海集团也十分头疼。

据马鞍山市自然资源和规划局经开区分局负责人董翔介绍，2024年8月，他们在开展用地“体检”时发现了这一情况，将其纳入(nàrù)低效用地再开发(kāifā)项目资源库(zīyuánkù)。

赛事中心所在的马鞍山经济技术开发区(qū)，是一个已历经30载磨砺、以工业经济见长的“老牌”开发区。近年来，经开区从产业园(chǎnyèyuán)区向产业社区转变，立足“产、城、人”融合发展，持续推进城市更新，以提升城市的承载力、宜居度和(hé)吸引力，加快(jiākuài)建设现代化产业新城。

重新(chóngxīn)“点燃”冷清的汽车城，就是重要的一棋(yīqí)。但要走活这步棋，必须找好赛道再落子。

近年来，“跟着赛事去旅游”“跟着赛事去消费”成为年轻人的出游新风尚。长三角全力打造(dǎzào)国内区域体育产业(tǐyùchǎnyè)一体化龙头，体育消费年均增长12%。而马鞍山恰好(qiàhǎo)地处长三角地理几何中心(zhōngxīn)，推动文体旅深度融合，以赛引流、以赛营城，自然而然成为经开区的首选。

就在各方筹谋之时，马鞍山市红橙(hóngchéng)绿体育发展有限公司投来了拟在城南地区建网球赛事中心的(de)橄榄枝。

“我们了解(liǎojiě)这一需求后，立即联合各部门对辖区范围内面积较大、改造成本较小的闲置和(hé)低效场地进行了梳理，并从节约集约用地(yòngdì)的角度综合考量，最终选定了汽车城项目地块。”董翔说。

实地调研后，红橙绿公司对地块也很满意，认为建筑高度(gāodù)、场地面积(chǎngdìmiànjī)都非常适合举办网球赛事。在“土地红娘”的牵线搭桥下，总投资近1亿元的ROGT网球赛事中心项目顺利(shùnlì)启动。

与此同时，为保障(bǎozhàng)汽车城(qìchēchéng)产权人的权益，经开区还通过“保底租金+收益分成”方式，在汽车城西侧划定二手车市场集中交易区，引导二手车商平稳搬迁，实现存量空间“腾笼换(huàn)鸟”与产业升级的双赢。

闲置空间“活起来”，体育赛事“燃起来”。低效用地再开发，不是一锤子买卖(yīchuízimǎimài)。这次(zhècì)成功盘活，得益于马鞍山在低效用地再开发试点中构建的“规划引领+政策赋能(fùnéng)+市场撬动”全链条机制。

“城市更新的重点，不是推倒重来，而是对老旧(lǎojiù)厂房、低效空间等‘因材施改’。我们的原则是‘无体检不更新’，找准低效用地症结，照着规划(guīhuà)蓝图(lántú)将单一土地盘活升级为产城融合引擎，让(ràng)闲置存量真正转化为发展增量。”马鞍山市自然资源和(hé)规划局开发利用科副科长陶万里表示。

打破原汽车城以二手车交易为主的低端业态，将原封闭式汽车展厅变为开放式体育综合体(zōnghétǐ)，既(jì)补齐了15分钟生活圈体育设施短板，也有利于构建“赛事运营—运动培训(péixùn)—衍生消费”产业链。

目前，ROGT网球(wǎngqiú)赛事中心项目二期工程的(de)户外场地及赛事酒店工程正在(zhèngzài)推进。这里将建成长三角首个可承办 ITF国际巡回赛的职业网球场馆集群，年撬动(qiàodòng)消费超1亿元，而马鞍山也有望跻身全球第四、亚洲第一的赛事承办城市。

据了解，今年马鞍山将承办20站 ITF国际网球巡回赛，预计吸引6万余名(wànyúmíng)国内外选手和观众，带动周边(zhōubiān)酒店(jiǔdiàn)入住率提升25%、商业体营业额增长40%。

下一步，马鞍山将充分利用网球赛事中心、节庆广场、采石河活力片区等(děng)优质资源，逐步(zhúbù)将体育赛事从网球拓展到(dào)各类球类运动、水上运动、户外运动等，以点带面推动文体旅等多业态融合发展，打造(dǎzào)高质量发展新引擎。

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来源：《中国自然资源报》

作者：车娜、郭晓涛、黄希言

文字编辑：王中建、刘照

新媒体编辑：曲冰洁

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